廊坊构建“一主、两副、三区、四轴、多点”的城镇体系结构

新闻发布会现场。记者 祝雪娟 摄

长城新媒体廊坊11月16日讯（记者 祝雪娟 孙泽恒）今天上午，廊坊市人民政府新闻办召开了“科学规划引领廊坊城市发展”新闻发布会。廊坊市城乡规划局总规划师杨肖明介绍，廊坊目前执行的是2030版城市总体规划，到规划期末，将建设成为“京津冀城市群的重要节点，京津冀科技研发及成果转化基地、战略新兴产业和现代服务业聚集区，河北省新型城镇化与城乡统筹示范区和创新驱动经济强市。”

廊坊市规划馆工作人员介绍廊坊城市规划。记者 祝雪娟 摄

杨肖明介绍，着眼于激发全域空间活力，廊坊规划构建“一主、两副、三区、四轴、多点”的市域城镇体系结构。“一主、两副”即中心城区和三河、霸州。“三区”指北三县、都市区、南三县三大发展分区。北三县规划联动北京城市副中心，划定生态红线，为北京城市副中心提供发展腹地；都市区以北京新机场建设为契机，与北京联合打造临空经济区；南三县承接北京高端制造业，利用文安、大城林地湿地资源，建设廊南森林湿地。“四轴”指京津发展主轴、津石发展轴、京唐发展轴、大广发展轴，构成廊坊发展的基本骨架。“多点”指香河、大厂、固安、永清、大城、文安、燕郊、胜芳、码头9个区域发展节点，重点承接北京非首都功能疏解，打造功能完善特色鲜明的中小城市。

该市还按照“生态至上”的理念，全力建设生态涵养区，把廊坊打造成京津之间的生态过渡带和生态高地。规划建设北部2个、中部及南部各1个生态功能区；结合东淀国家湿地公园、蒋福山国家森林公园等建设4个生态核；对接建设平谷——三河绿楔、潮白河——通惠河绿楔等6个环首都区域绿楔，形成“四区、四核、六廊道”的城乡生态结构。

“我们还积极落实京津冀城乡规划对廊坊‘三区一基地”的功能定位要求，承接北京非首都功能疏解，推动北部文创与高端服务发展区、中部科创与临空发展区、南部先进制造业发展区三大产业分区发展，在廊坊市域内重点建设24个特色产业聚集区。”杨肖明说，“重点加强与京津冀地区的交通衔接，构建完善交通体系。建立由高速公路、国省道、市郊铁路、城市轻轨等多方式全方面衔接的区域交通体系。公路交通方面，重点打造贯通区域的‘四纵、六横、两翼’高速路网。轨道交通方面，规划新建京秦高铁、北京市郊铁路平谷线三河段、廊涿城际、城际铁路联络线廊坊中心城区段、京雄城际、固保城际、津石铁路等项目。”

廊坊市规划馆工作人员介绍廊坊城市规划。记者 祝雪娟 摄

“说起城市规划，大家一定不会陌生。比如说，城市的土地哪些可以用来建住房，哪些可以建商业，公园、绿地、医疗、教育等设施资源如何布局，城市形象是否彰显文化特色和时代风貌，这些关乎人民群众工作生活的城市发展要素，都需要城市规划来一一谋划部署。”廊坊市城乡规划局党组副书记、调研员刘庆余说，近年来，廊坊市的城乡规划工作始终贯彻以人民为中心的发展思想，认真践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，自觉把廊坊置身于京津冀协同发展这个更广阔的空间中来规划城市未来，推进打造科技研发创新成果转化引领区、战略性新兴产业和现代服务业聚集区、京津冀全面创新改革试验区、北京非首都功能重要承载地。

杨肖明表示，做到科学规划引领廊坊城市发展，具体要树牢并实施五大理念：一是坚持创新发展，加速转型升级。积极承接北京非首都功能疏解，重点发展战略新兴产业、临空产业和现代服务业，优先发展以“大智移云”为重点的新一代电子信息产业。二是坚持协调发展，优化空间布局。推进规划由扩张性向优化空间结构转变，规划控制先做减法、后做加法，建设规模严格控制。优化城镇布局，加快县城、小城镇和美丽乡村建设。三是坚持绿色发展，做到生态优先。以城市绿环、绿心、绿道为骨架，构建城绿交融的生态景观框架。预留大尺度生态廊道，构建生态优先的城市空间结构。四是坚持开放发展，拉开城市框架。立足组团发展，以快速交通连接，以生态绿地隔离，拓展开放有序的城市结构。五是坚持共享发展，完善城市功能。规划多中心、多层次、网络化的公共服务体系。加强历史文脉保护利用，延续城市记忆。