重磅!副中心及北三县等地详细规划即将正式公布!

法制晚报消息，北京市人大代表、代市长陈吉宁参加通州代表团审议政府工作报告。陈吉宁表示，五年来，通州区各项工作取得了长足进步，对城市副中心定位认识更加明确，城市建设有力推进，“大城市病”治理力度不断加大，社会民生持续改善。当前，通州正面临少有的发展机遇，要坚持副中心定位，高标准高要求推动副中心控制性详规制定出台、落地实施。要着力提升政府服务能力和管理水平，进一步优化营商环境，切实推动通州高质量发展。

要在京津冀协同发展大格局下看通州

陈吉宁表示，通州过去一年发生了历史性的变化，包括大气污染治理在内都圆满完成任务，最重要的是对城市副中心定位的认识更加深入和明确。

他表示，通州要提高政治站位，“不能只从通州看通州，也不能只向西看中心城区，应该在京津冀协同发展大格局下看通州，包括研究雄安新区和通州，怎么理解这个一核两翼，这是高级城市群的两翼，要把格局和思路打开。”他认为通州进入到一个少有的机遇期，同时也是重大挑战期，这是个伟大的过程。

疏解和承接两方面都要发力

《北京城市总体规划(2016-2035)》提到，北京城市副中心规划范围约155平方公里，外围控制区即通州全区约906平方公里。陈吉宁表示，“155平方公里控制性详规马上就要出来了，紧接着就是906平方公里的详规。这些规划都很不错，有亮点，是美好蓝图，今年开始就要一步步落地。”

他表示，通州今年在疏解和承接两方面都要发力，一方面市级机关要搬迁进来，另一方面也面临着疏解的任务，“通州要建设没有大城市病的新城，这是很高的要求，工程建设相对容易，但更重要的是软环境提高，包括服务能力、营商环境、城市管理水平等。”

通过两年多的建设，北京城市副中心如今以挺拔的姿态出现在北京的东部。它的建设，让通州的城市形象、历史定位、空间布局都发生了天翻地覆的变化，新旧更迭，风云际会，世界眼光，中国特色。这次两会，通州也将以全新的形象走入代表、委员的视野。2017年的通州建设速度如何持续推进?2018年又将怎样按期完成副中心建设目标?

通州与河北如何对接?

顶层设计为副中心建设保驾护航

2016年5月底，中共中央政治局召开会议，研究部署规划建设北京城市副中心和进一步推动京津冀协同发展有关工作。北京城市副中心建设不但要搞好总体规划，还要加强主要功能区块、主要景观、主要建筑物的设计，体现城市精神、展现城市特色、提升城市魅力。

事实上，早在2015年，市委十一届七次八次全会就两次聚焦通州，通过两年多的建设，在2017年取得了明显成效。

高级城市群

通州作为京津冀协同发展示范区，定位了其在更大空间范围的任务和使命。通州区目前已经与河北廊坊、天津武清签署框架合作协议，包括产业疏解、运河通航、干部交流等。通州区提出，今年将积极落实“统一规划、统一政策、统一管控”的要求，加快与廊坊北三县实现“规划一张图、任务一张表、示范一体化”，大力推进与雄安新区的深度协同，尽快发挥“新两翼”引领作用。一个具体项目就是整合“通武廊”三地旅游资源，打造协同发展旅游实验示范区，启动编制《通州大运河创建国家5A级景区总体规划》。

副中心控制性详规会有哪些?

今年一季度前全面完成各项规划编制

2017年9月底，《北京城市总体规划(2016年-2035年)》正式获中央、国务院批复，从法律意义上确定了城市副中心功能定位与发展目标，城市副中心将以行政办公、商务服务、文化旅游为主导功能，构建“一带、一轴、多组团”的城市空间结构，突出蓝绿交织、水城共融、文化传承的城市特色。

随着新一版城市总规的颁布实施，通州以及城市副中心的控制性详规也越来越引发社会关注，怎样才能“把身边的每一寸土地都规划得清清楚楚”，给人民以交代，向历史负责任?通州区透露，目前通州区总体规划形成成果，镇域规划编制进展顺利，特色小镇和乡镇功能定位研究深入推进，与城市副中心总体城市设计有机对接。

对于备受市民关注的城市副中心规划建设的问题，市规划国土委主任张维做客“市民对话一把手”时介绍了较新的进展。“我们已经编制完成了副中心的所有街区层面的控制性详细规划，涉及12个组团，36个家园”，张维介绍说，目前城市副中心的街道空间、滨水空间等23个规划设计导则，也已编制完成，“都是很详细、和生活贴近的规划”。

此外，副中心综合交通枢纽、城市绿心等重点区域，目前正在通过国际方案征集等方式深化规划设计工作。张维表示，未来副中心在新建方面，将建设17个面积在10万平方米以上的城市公园，打造全面覆盖的小微绿地网络。

北青报记者了解到，今年通州区一项重任就是确保顶层设计成果全面落地，提出的目标包括一季度前全面完成各项规划编制，广泛宣讲通州区总体规划、城市副中心详细规划和各专项规划，应用“促进职住均衡的发展思路和配套政策”、“绿色城市和低碳发展研究”、“建筑设计标准指南”等专题研究成果，把“高起点、高标准、高水平”的目标要求贯彻到地块、项目层面的规划设计深化中。