2亿新增城镇人口去哪儿?先进精英涌向超级都市圈

受创新产业集群发展的特性影响，北京以南、雄安以北的区域，将优先因距离优势实现与北京和雄安新区发展的同频共振，也必然成为产业人口优先流入的区域。在便捷交通加持下，固安更将成为优选之地。

人口，是城市兴衰、产业升级和经济发展的决定力量。

在当前全球经济处于大变局的阶段，人口已然成为国家和城市争抢的核心资源。特别是在在内生人口增量不足同时输入性人口规模受限的状况下，零和博弈下的城市人口争夺战已经渐行渐近。

城市人口争夺战实际上是人口迁移的裂变，人口迁移的基本逻辑是人随产业走、从低收入地区向高收入地区、从小城镇到超级都市圈流动。这意味着，城市人口争夺战既城市综合竞争力的比拼。

国际经验表明，城市的发展进程通常会经历从独立城市向城市圈的演进。理论上，在完全的市场竞争和个体同质条件下，较高的人均收入将不断吸引区外人口净迁入。因此，超级都市圈对人口具有巨大吸引力。

事实上，在超级都市圈的扩张过程中，确实随着大量的人口迁入。并且这种现象依然在延续。

根据BCG波士顿咨询公司的数据显示，到2030年预计全球51亿人口将居住在城市。无独有偶，根据联合国的预测，到2030年中国城市化率将达约70%。这意味着城镇人口将达到10.2亿，比2017年增加约2亿。

这2亿新增城镇人口将去哪儿？

显然，超级都市圈会成为优先选项。

就中国而言，京津冀应该是这几年被关注较多的超级都市圈。随着雄安新区的不断推进，这个具有超大覆盖半径的“世界都市圈”，正在经历新一轮的快速扩张。与以往相同的是，在本轮快速扩张中，依然有大量人口迁入。与此前不同的是，在本轮快速扩张中，迁入的人口是大批精英圈层，这一群体对居住有着高标准的要求。如何满足这一群体的居住需求成为城市人口争夺战的重要课题。

那么，未来在以北京、雄安新区、天津为三支点的京津冀超级都市圈中，如何发现精英的生活群落？

在超级都市圈中，创新产业、商业处于城中心地段，先进精英的居住需求聚集在都市圈的外延地段。纵观京津冀发展版图，固安的通勤、产业和生态环境使其成为产业精英优选的居住地。

为何如此判断？

首先，无需讳言，现阶段京津冀城市圈政策红利较集中的兑现区，莫过于正在建设的雄安新区。不过，雄安新区特殊的住房规划，决定了京津冀城市圈涌入的大量高科技配套型产业人口，不可能进入雄安新区居住生活，只能向周边区域外溢。

受创新产业集群发展的特性影响，北京以南、雄安以北的区域，将优先因距离优势实现与北京和雄安新区发展的同频共振，也必然成为产业人口优先流入的区域。在便捷交通加持下，固安更将成为优选之地。

其次，从交通方面看，在固安697平方公里的县域经济体内，大广高速、新机场高速路、廊涿高速等高速路网与地铁4号线南延线、新机场快轨、京雄城际铁路等轨道交通网纵横交错、无缝衔接，构建起“六轨六高”的综合交通枢纽。便捷地将固安与北京、雄安、廊坊、天津、保定等节点性城市互联互通。

在京南整体的交通格局中，正在火热建设的京雄城际高铁具备非凡的战略意义，固安作为北京连接雄安的出京排名前列站，通过与S6号线、S4号线、、廊涿城际、固保城际、新机场快轨等轨道干线完成接驳，固安将实现与北京城市副中心、北京新机场、雄安新区三个未来较大发展极贯通。

值得一提的是，随着京雄城际铁路在2019年开通后，不少业内人士预测，沿着京雄城际铁路形成一条以创新产业发展为特色的经济大动脉。固安作为京雄城际铁路上的出京排名前列站，必然成为整条经济走廊上的明星之城。

再次，从区域产业转型角度看，随着新机场的建设与逐步落地，人流、物流、产业流将会迅速聚集，带动京南发展，而京南以固安为首，得天独厚的优势，以及新机场吸虹效应可将大批发展要素引到这里。据悉，北京新机场规划的“五城六镇”产业格局中，固安被定位于发展“航空物流、综合保税、电子商务、航空基础技术创新、航空器研发、通用航空配套产品研发” 等多元化的临空产业集群，这些均是具备高附加值的现代商业模块。

此外，固安作为承接北京外溢产业的重要区域，近年来瞄准高新技术产业，一方面政府支持建设国家示范技术创新基地，以优惠政策主动吸引物联网、高新材料、无人驾驶、智慧物流等创新产业；一方面在承接北京外溢的服装等传统制造产业中，积极探索新旧动能转换模式，实现传统产业的创新升级。业内人士断言，未来3年，固安将形成大项目产业链—产业集群—产业基地的现代产业格局，实现由“固安制造”到“固安创造”的发展。

较后，固安目前已建设完成16万平方米的中央公园，230万平方米的城市环线绿廊、13万平方米孔雀大湖、50万平方米大广带状公园、12万平方米儿童公园、100万平方米单车运动中心等八大公园，形成了“一核一环两廊多片”的城市景观体系。如此，一座宜居之城正在绽放。